مدى التزام ديوان المحاسبة الليبي بمبادئ الشفافية والمساءلة الواردة في المعيار رقم 20 الصادر عن منظمة الإنتوساي: من وجهة نظر مراجعي ديوان المحاسبة

ميلاد رجب  اشميلة; عبد العاطي الزرُّوق رحيل

المؤلفون

ميلاد رجب اشميلة قسم المحاسبة ـ كلية الاقتصاد والتجارة بالجامعة الأسمرية الإسلامية
عبد العاطي الزرُّوق رحيل ديوان المحاسبة الليبي

الكلمات المفتاحية:

المساءلة، الشفافية، منظمة الانتوساي

الملخص

تعتبر المساءلة والشفافية من ضمن المعايير التي أصدرتها منظمة الإنتوساي التي تُعنى بتحسين وتطوير الرقابة المالية العامة على المستوى الدولي وتهدف للرقي بعمل أجهزة الرقابة المالية والمحاسبية العليا والتي من ضمنها ديوان المحاسبة الليبي، وحتى يتسنى لديوان المحاسبة تحقيق أهدافه في المحافظة على المال العام، والحد من ظاهرة الفساد، فإن عليه الأخذ بمعايير هذه المنظمة والتي منها المعيار رقم 20 المتضمن مبادئ المساءلة والشفافية.

لقد هدفت هذه الدراسة إلى معرفة مدى التزام ديوان المحاسبة الليبي بمبادئ الشفافية والمساءلة الواردة في المعيار 20 الصادر عن منظمة الإنتوساي؛ ولتحقيق أهداف الدراسة والإجابة على تساؤلاتها استُخدم المنهج الوصفي التحليلي وحُلِلَت البيانات المتحصل عليها من خلال استمارة استبيان ذات مقياس ليكرت الخماسي معدة من خلال مبادئ المعيار رقم 20 المشار إليه، وموزعة على مجتمع الدراسة وهو مراجعي الحسابات بالإدارة العامة لديوان المحاسبة الليبي بمدينة طرابلس البالغ عددهم (209) وتم استرداد (140) منها، واستخدم برنامج الرزمة الإحصائية للعلوم الاجتماعية (SPSS) لغرض إجراء عملية التحليل.

وقد خلصت الدراسة إلى أن ديوان المحاسبة الليبي يلتزم بمبادئ الشفافية والمساءلة التسعة والواردة في المعيار 20 الصادر عن منظمة الإنتوساي.

المراجع

- إعلان بكين بشأن الارشادات لرفع مستوى فعالية إدارة المالية العامة للاستثمارات، مايو (1991) الصين.

- البلداوي، شاكر عبدالكريم (2011) قياس دور ديوان الرقابة المالية بالعراق في تعزيز الإفصاح والشفافية، مجلة الإدارة والإقتصاد، الجامعة المستنصرية، العدد 90.

- حماد، طارق عبدالعال (2011)، المحاسبة الحكومية: الرقابة على المال العام، دار الجامعة للطباعة والنشر، الاسكندرية، مصر.

- دليل الرقابة المالية للأربوساي (1994)، http://www.arabosai.org.

- الدوسري، مبارك محمد (2010) تقييم أثر الرقابة المالية التي يمارسها ديوان المحاسبة على المؤسسات العامة في دولة الكويت، رسالة ماجستير غير منشورة، جامعة الشرق الأوسط، عمان، الأردن.

- ديوان المحاسبة الليبي، http://audit.gov.ly.http://www.

- زكري، محمد أبوالقاسم (2013) مدى فاعلية قوانين وتشريعات ديوان المحاسبة الليبي في محاربة الفساد المالي والإداري بالمؤسسات والشركات العامة، مجلة العلوم الاقتصادية والسياسية، الجامعة الأسمرية الإسلامية، العدد 2.

- الشويرف، عادل إمحمد وحيدر، عادل رمضان (2013) أسباب الفساد المالي والإداري من وجهة نظر مراجعي ديوان المحاسبة الليبي، مجلة العلوم الاقتصادية والسياسية، الجامعة الأسمرية الإسلامية، العدد 2.

- صندوق النقد الدولي (2001)، النسخة المعدلة لدليل الشفافية المالية العامة.

- صوالحة، جعفر معروف عبدالقادر والسعـــدي، إبراهيم خليل حيدر وشبيطة، محمد فوزي (2013) تحديث طرق الرقابة الحكومية العليا وفقا لمتطلبات الخصخصة، مجلة كلية بغداد للعلوم الإقتصادية الجامعة، العدد 36.

- الفطيسي، عبدالغني احمد (2014): "الفساد المالي واوجه القصور في الرقابة على المال العام في ليبيا :دراسة تحليلية لتقارير ديوان المحاسبة للسنوات 2008-2012م"، المجلة الجامعة، جامعة الزاوية، المجلد 1،العدد 16.

- القرار رقم ( 27 ) لسنة 2015 م بشأن إصدار اللائحة التنفيذية للقانون رقم (19) لسنة 2013م الصادر عن المؤتمر الوطني العام، طرابلس، ليبيا.

- لربش، منصور محمد واشميلة، ميلاد رجب (2013) تقييم فعالية إجراءات المراجعة المالية لديوان المحاسبة الليبي في المحافظة على المال العام– طبقا لمعايير منظمة الإنتوساي الدولية-، مجلة العلوم الاقتصادية والسياسية، الجامعة الأسمرية الإسلامية، العدد 2.

- لطفي، أمين السيد احمد (2009)، نظرية المحاسبة منظور التوافق الدولي، الدار الجامعية للنشر والتوزيع ، الإسكندرية مصر.

- المعيار (issai 20) مبادئ المساءلة والشفافية الصادر عن منظمة الإنتوساي.

- المنظمة الدولية للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة (الإنتوساي) http://www.intosai.org

- المنظمة العربية للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة (الإنتوساي) http://www.arabosai.org .

- النعيزي، نائل عبد علي (2015) مدى التزام ديوان الرقابة المالية والإدارية في فلسطين بمبادئ الشفافية والمساءلة الصادرة عن المنظمة الدولية للأجهزة العليا للرقابة والمحاسبة (الإنتوساي)، رسالة ماجستير غير منشورة، أكاديمية الإدارة والسياسة للدراسات العليا، غزة، فلسطين.

- ميرة، عبدالحفيظ فرح (2019) إمكانية تفعيل دور ديوان المحاسبة الليبي كهيئة رقابية على مؤسسات القطاع العام، مجلة كلية الاقتصاد للبحوث العلمية، الجامعة جامعة الزاوية، العدد 3.