الطبيعة القانونية للشركات العامة
الملخص
عرفت الشركات العامة([1]) تطوراً ملحوظاً وتغيرات فرضتها الظروف الإقتصادية والإجتماعية والسياسية على السواء، لا سيما بعد أن تعرضت العديد من الدوللأزمات إقتصادية عصفت بإقتصادها الوطني ولفشل الإقتصاد الحر في مواجهة تلك الأزمات، لذلك أصبح تدخل الدولة مرغوباً وحتمياً لحماية مصالحها ومقاومة عدد من الأزماتالمالية كالتضخم والفساد الإقتصادي والبطالة وغيرها. أتجهت العديد من الدول بعد حصولها على استقلالها لتأميم الشركات ودعم المشروعات العامة،بغرضتحقيق النفع العام أو الجمع بين تحقيق التنمية الإقتصادية و الإجتماعيةو تحقيق الربح أو إدارة قطاعات بالمشاركة مع القطاع الخاص أو التدخل في ميادين قد لا يرغب القطاع الخاصبالإستثمار فيها بسبب قلة الإمكانيات.لذلك تدخلت الدولة و أنشأت شركات عامة تتمتع بالشخصية الإعتبارية والذمة المالية المستقلة تغطي مختلف القطاعات الإقتصادية، إلا أن المشرع في عديد الدول لم يبين صراحةً طبيعة شخصية الشركات العامة هل هي شخصية إعتبارية عامة أم شخصية إعتبارية خاصة؟
1- اتجهت بعض التشريعات إلى تسميتها بشركات القطاع العام كالقانون المصري وافرد لها تشريع خاص، وكذلك فعل المشرع الليبي من قبل فقد كان هذه النوع من الشركات يسمى بشركات القطاع العام و تنظم بقانون خاص أنظر القانون رقم 110 لسنة 1975 بتقرير أحكام خاصة بالهيئات والمؤسسات العامة وشركات القطاع العام، وكذلك القانون رقم 3 لسنة 1374 بشان شركات القطاع العام.
المراجع
د. إبراهيم عبد العزيز شيحا، أصول الإدارة العامة، منشأة المعارف بالإسكندرية، 1985.
د. أحمد سليمان زايد، مبادئ القانون التجاري، الطبعة الثانية، دار يافا للنشر والتوزيع، عمان 2000.
د.ابو زيد رضوان، الشركات التجارية فى القانون الكويتى المقـارن، دار الفكـر العربـي، الطبعة الأولى، القاهرة، مصر، 1978.
د. ابو زيد رضوان، شركات المساهمة وفقاً لأحكام القانون رقم 159 لسنة 1981م والقطاع العام، دار الفكر العربي، بدون طبعة، القاهرة، 1983.
الشامى عبد الرازق الشامى، " مفهوم وطبيعة وخصائص المشاريع العامة والمبررات الأساسية لإنشاء المشاريع العامة والاتجاهات الحديثة في ظل العولمة" رسالة ماجستير اشراف الدكتور يونس البطريق، الأكاديمية العربية للعلوم والتكنولوجيا، كلية الدراسات العليا في الإدارة، مصر، الاسكندرية، 2012.
بول كوتيريل و إيثان وايزمان وتوبياس ويكنز،" تغطية القطاع العام وتقسيمه القطاعي" تقرير صندوق النقد الدولي، سنة 2006.
تركي مصلح حمدان "الوسيط في النظام القانوني لمجلس إدارة الشركات المساهمة العامة : دراسة مقارنة، دار الخليج، EBook،عمان، الأردن، 2014.
خالد أحربيل، "النظام القانوني للشركات ذات الاقتصاد المختلط" مجلة منازعات الأعمال، العدد 17 سنة 2016 المغرب.
ده شتي صديق محمد، القضاء الإداري وتنازع اختصاصاته مع القضاء العادي (دراسة تحليلية مقارنة) المركز القومي للاصدارات القانونية، الطبعة الأولى، 2016، ebook، ص 124.
د. سليمان الطماوي، مبادىء القانون الإداري، 1973، الكتاب الثاني.
د. سميحة القيلوبي "الشركات التجارية" الطبعة الرابعة، دار النهضة العربية ،القاهرة، مصر، 2008.
د. علي حسن يونس، النظام القانوني للقطاع الخاص والقطاع العام في الشركات والمؤسسات، دار الفكر العربي، بدون طبعة، وبدون سنة نشر.
د. محمد حلمي، النظام القانوني للقطاعين العام والخاص، مجلة العلوم الإدارية الصادرة عن الشعبة المصرية للمعهد الدولي للعلوم الإدارية، العدد الثاني، السنة السابعة.
د. محمد عبد الله الحراري،أصول القانون الإداري الليبي، منشورات المكتبة الجامعة ، الزاوية ، ليبيا، الطبعة السادسة ، 2011.
د. محمد فؤاد مها ، المشروع العام طبيعته والقانون الذي يحكمه، مجلة العلوم الإدارية، السنة 13 العدد الأول ، 1971.
ثانياً: المراجع الأجنبية
Frank Newman, Lara Couturier and Jamie Scurry “the Future of Higher Education – Rhetoric, Reality and the Risks of the Market” 2004 published by Jossey-Bass.
M. P. Jain, “The Legal Status of Public Corporations and Their Employees”, Journal of the Indian Law Institute, Vol. 18, No. 1, 1976.
ثالثاً: القوانين
القانون رقم 23 لسنة 2010 بشأن مزاولة الأنشطة التجارية.
القانون رقم (33) لسنة 1975م بشأن إنشاء الشركة الوطنية العامة للنقل البحري.
القانون رقم 110 لسنة 1975 بتقرير أحكام خاصة بالهيئات والمؤسسات العامة وشركات القطاع العام،
القانون رقم 15 لسنة 1423 ميلادي بتقرير بعض الاحكام المتعلقة بالشركات المساهمة المملوكة كلياً أو جزئياً للمجتمع،
القانون رقم 3 لسنة 1374 بشان شركات القطاع العام.
القرار رقم (186) لسنة 2012 م بتقرير بعض الأحكام في شأن الشركات المساهمة، نشر هذا القرار بتاريخ 24 /2 / 2013 م بالجريدة الرسمية العدد 1 السنة الثانية ص 49 ، 50.
قرار اللجنة الشعبية العامة رقم 636 لسنة 2007م بالإذن لبعض الجهات في تأسيس شركة قابضة في مجال الخطوط الجوية.
قرار اللجنة الشعبية العامة رقم (636) لسنة 2007 م بالإذن لبعض الجهات في تأسيس شركة قابضة في مجال الخطوط الجوية
قانون الشركات العامة العراقي رقم 22 لسنة 1997 عدلت بعض المواد بموجب قوانين لاحقة.
القانون المصري رقم 203 لسنة 1991 ف بشأن شركات قطاع الاعمال العام.
رابعاً: الأحكام القضائية
طعن مدني رقم 40/107 ق تاريخ الطعن 24/3/1997 ف
طعن مدني رقم 38/200 ق سنة وعد المجلة 1-2/ 28 تاريخ الطعن 15/6/1992.
طعن مدني رقم د.م/ ق سنة وعدد المجلة 1/40 تاريخ الطعن 2/5/2006ف.
طعن إداري رقم 49/ 167 ق رقم الصفحة 57 تاريخ الطعن 27/11/2005
طعن إداري رقم 44/ 74 ق تاريخ الطعن 30/12/2001ف
طعن إداري رقم 49/ 167 ق، ص 57 تاريخ الطعن 27/11/2005ف
التنزيلات
منشور
كيفية الاقتباس
إصدار
القسم
الرخصة
الحقوق الفكرية (c) 2017 محمد علي ميلود السائح

هذا العمل مرخص بموجب Creative Commons Attribution 4.0 International License.